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重要材料
杨勇主任在温州市特种设备检测中心年度工作会议上的讲话
  总结经验    创新思路
  努力推进特检事业又好又快发展

   --温州市特种设备检测中心2008年度工作报告
   温州市特检中心主任  杨勇


尊敬的领导、同志们:
  今天召开2008年度特种设备检测中心工作会议。会议的主题是:认真学习贯彻全市质量技术监督系统工作会议精神,全面回顾2007年工作,总结经验、表彰先进、统一思想、明确任务,动员中心广大干部职工创新思路、开拓进取,努力推进特检事业又好又快发展,为实现温州第三次跨越做出新的贡献。
  一、突出重点,狠抓落实,特种设备检验工作取得新进展
  2007年是辉煌的一年。在市局党委的领导下,在各县(市、区)局的配合下,中心高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻科学发展观,以加强领导班子、特检队伍、惩防体系和中心党团等"四个建设"为保障,以"夯实基础、多方联动、科技兴检、拓宽领域、加强监督、强化管理"为手段,突出重点,狠抓落实,较好地完成全年的各项工作,得到市局领导的肯定,并被授予温州市质量技术监督系统2007年度工作考核优胜单位,这标志着我们特种设备检验工作取得了令人振奋的新进展。这些进展主要表现为以下七个方面:
  (一)抓业务,收入跃上新台阶。
  中心2007年的业务收入由2006年的3041万元增加到3609万元,同比增长16.8%;自营结余率达到36.3%,经济效益稳步提高。各项业绩稳步增长,全年共检验各类特种设备28,437台,压力管道152,858米,完成特种设备作业人员、管理人员上岗辅导培训105期发证7422人。另外,中心还积极参与市场竞争、拓展新的业务范围。在06年的基础上,中心全面开展锅炉外部检验,开展阀门制造试监检工作,并与省中心联合开展大型电站锅炉安装监检工作,不断扩大船舶、阀门以及特种设备的无损检测;还成功获得中国船级社船舶焊工培训考核资格。
  (二)抓服务,特检形象大提升。
  中心深入开展"基层满意窗口"活动,并通过浙江省"青年文明号"复评。2007年中心以提高检验覆盖率为重点,加强瑞安、乐清、苍平分部的定点检测和综合检测车的流动检测,解决偏远地区企业送检难题。坚持开展便企服务,克服部分企业不能停产检测的困难,利用企业停产空隙,加班加点,放弃周末、"五一"、"十一"等节假日,出动500多人次,检验各类特种设备800多台。坚持开展节前检查和节日应急工作,做好宾馆、酒店、商场、学校等公共场所的特种设备节前安全检查,分别检查电梯445台、锅炉565台;还组织应急救援小组,随时待命,应对各类特种设备突发事件。我们组织检查了我市16家容器制造企业(包括封头企业)的质保体系运转情况,提高了企业的质量意识,深受企业用户好评。
  (三)抓整治,攻克检验老大难。
  2007年中心按照全省安全阀专项整治的要求,根据我市安全阀使用分布的实际情况,组织以综合所为主、各相关部门配合的整治队伍,兵分三路,积极派出安全阀校验专用车,督促企业及时送检。经过大家共同努力,共校验安全阀16000多只,占应整治数的70%左右,得到省局特种设备处的充分肯定。在"4.18辽宁铁岭特钢事故"发生之后,中心及时贯彻国家总局和省局精神,开展起重机械专项整治工作,启动冶金类起重机械普查工作,历时2个多月,出动400多人次,摸清360家企业1503台起重机械的底数,为冶金类起重机械整治打下良好的基础;我们还积极配合市局开展起重机械专项整治,共检验整治码头吊、升降机等特种设备1800多台,发出检验整改通知书515份,为安全监察提供了有效支持。另外,根据质检特〔2007〕258号文件的精神,在市质监局的支持下,相继在洞头、苍南和瑞安三地开展氨制冷管道的检验和整治,共检验氨制冷管道9201米,取得了阶段性成果,为今后在全市范围内开展氨制冷管道检验奠定扎实基础。同时我们还加强了相关压力管道元件的质量控制,严格把关有关资料、资质、材质等质量环节,有效保障制冷设备的安全使用。
  (四)抓党建,凝聚特检新精神。
  我们以开展"作风建设年"活动为主题,抓好思想建设、作风建设和组织建设,努力提高全中心党员干部的综合素质,为圆满完成07年的各项工作任务提供了坚实的思想和组织保障,合力建设优秀基层党建单位。
  1、抓思想建设,提高党员政治素质。
  中心不断强化理论学习,推进学习制度化。党的十七大会议召开后,党总支及时征订《十七大文件汇编》等书籍,及时组织员工学习十七大精神,全面宣贯科学发展观,把党员干部的思想统一到十七大精神上来。
  2、抓组织建设,提供坚强组织保障。
  党总支认真贯彻《关于进一步严格党的组织生活的通知》文件精神,按照《党章》和中央的有关规定,严格执行总支的组织生活"五个一制度", 确保"三会一课"制度,积极开展谈心交心、批评与自我批评等活动。中心还积极吸纳先进分子入党,保证党员队伍稳步壮大,坚持做到成熟一个发展一个,始终做到以党建带团建,充分发挥党团员在艰苦工作和突击性工作中的主力军作用,促进中心各项工作顺利开展。
  3、抓作风建设, 提升反腐战斗力
  中心按照上级有关要求,结合中心实际,分三个阶段逐步推进"作风建设年"活动:一在发动阶段重教育,围绕"为什么要整顿作风"这一主题,组织党员观看《好支书郑九万》,邀请市纪委领导作反腐倡廉知识讲座,组织党员参加乐清电厂义务劳动,到苍南蒲壮接受爱国主义教育等,从理论和实践两方面,深刻理解作风建设的积极意义。二在查摆阶段重深度,全面开展批评和自我批评。开展命题为"不管白猫、黑猫……"的征文活动,写好自我剖析材料。开展军地活动,组织党员接受党的优良作风教育,引导人员找问题、找差距,学习先进单位优良做法。三在整改阶段重长效。体现在建章立制、完善内部管理制度、建立长效机制、健全学习教育机制、落实作风建设责任制、建立投诉反馈机制、加强惩防体系建设、建立基层调研制度。
  通过这些活动,党建工作取得了显著的成效。在中心党团的关怀下,文体活动也得到了积极的开展。在2007年中心人员精心准备了三套节目参加市质监系统"作风建设年"活动文艺观摩演出;温州特检之歌《责任重于泰山》被选送参加全省质监系统文艺汇演。我们的对外宣传工作在2007年也明显加强,投入2万元改版门户网站,积极向市局报送信息33篇,超额完成市局80分的信息考核任务。积极创办《温州特检》简报,使其成为宣传特检工作、凝聚特检精神、引导舆论走向的重要阵地。
  (五)抓管理,提升特检新活力。
  2007年,中心努力夯实自身发展基础,优化内部机制。在过去的一年中我们以内部管理制度改革为重点,全面修订人事管理、财务管理、收入分配、绩效考核等16项制度,做到以制度管人管事。积极完善质量管理体系,修订了各类表卡及其操作制度,完成5.3万份特种设备档案整理工作。定期开展比对试验,定期组织检测质量的现场抽查考核和检验报告质量的抽查工作,编制内审计划、按期进行管理评审,对存在问题及时落实整改。同时,中心高度重视检验工作的闭环控制,加强对检验流程的全程监控,力求做到闭环控制。中心还制定相关制度、规范操作流程,加强检验报告的质量和工作联络单的时效性控制,定期组织人员对检验工作开展现场监督,提高检验工作质量,使闭环过程真正落到实处。
  (六)抓投入,增强核心竞争力。
  硬件装备、科研创新、人才储备是中心的核心竞争力。中心加大资金投入力度,保持并增强核心竞争力。
  1.提高检测装备水平。中心继续加大投入力度,积极引进高、精、尖的仪器设备,立足科技,为进一步提高检验能力、提高检验质量提供了有力的保障。中心还在原来的基础上,基本配齐了特种设备事故应急救援设备,完善和提高了特种设备事故救援应急能力。中心共投入230万元,购置了光谱仪、X射线仪器、测厚仪、磁粉探伤仪、超声波探测仪和流动综合检测车等先进仪器设备。
  2.提高科研创新能力。中心鼓励自主创新,积极与高校及其他机构合作,不断提高科研能力。2007年,按业务收入的3%提取108万元科研基金,并足额用于科研活动,成效显著:一是中心主持修订的《厂内机动车辆安全检验技术要求》国家标准已经获得国家总局公示;二是与浙江大学、温州华泰工业设备工程有限公联合研发的"煤气化直燃式清洁高效锅炉"成功亮相"轻博会"并已申报温州市科技进步奖;三是参与英博双鹿啤酒集团有限公司沼气补燃项目改造;四是与南昌航空航天大学合作研发的"便携式多功能智能化涡流检测仪器"已经完成,正在组织鉴定阶段;五是与上海海事大学达成合作意向,开展在用码头吊安全评估项目的可行性分析;六是全年发表科研论文10篇,其中国家级刊物发表论文6篇。中心员工科研热情逐步提高,科研创新能力在全省同行中名列前茅。
  3.加强人才梯队建设。全年共投入59万元,加强人才梯队建设,取得显著成绩。一是启动人才培养计划,与武汉理工大学合作办学,首次开设工程硕士研究生班,培养高层次特检人才,首批28人已经入学;二是加大培训力度,共有69人参加各类技术培训,新取得各类检验资格证书157本,还有9人获得中级职称,9人通过特种设备检验师资格考核,1人通过三级无损检测的考核;三是坚持职工思想教育工作和职业道德教育,加强队伍反腐拒变能力;四是建立实施了新进员工下基层锻炼制度;五是建立了学科带头人培养机制;六是加强了中层干部培养计划。通过努力人才队伍结构渐趋合理。
  (七)抓联动,形成共赢新局面。
  2007年中心密切配合省局、市局、各县(市、区)质监局的工作,完成省局委托的《阀门制造企业监督检验大纲》初稿并报国家局备案,协助省特检中心举办电站锅炉安装监检现场研讨会;配合市局开展"锅炉集中供汽"改造工程和起重机械质量安全集中整治;协助市局完成"企业特种设备安全管理万人培训工程",协助市局举办省局压力管道管理研讨班。投入5万元购置特种设备监察版管理软件,实现检验数据库与监察数据库之间的联动,及时报送《检验隐患月度简报》,积极开展兼职安全监察员工作,所有一切都为特种设备安全监察工作提供了有利的技术支撑。积极争取市发改委、财政局等部门的支持,通过了《关于要求举办特种设备作业人员培训班培训收费》的申请,认真配合市安监局、建设局开展建筑工地特种设备安全检查。充分发挥电梯行业协会的桥梁作用,通过走访、调研、参与管理等形式,广泛征求协会各会员单位的意见和建议,认真修订和完善检验工作中的缺点和不足,努力形成全社会重视特检工作的良好氛围。特检中心内部形成了协同作战、合力攻坚的良好氛围,纵向负责、横向协调、层层落实、相互支持的共赢局面正在形成。
  同志们,2007年是温州特检历史上综合实力提高较快、特检形势较好的时期之一。这一年高歌猛进的发展历程,是全体干部职工努力拼搏、辛勤劳动的结果,更是市局党委正确领导的结果,也是市、县两级安全监察机构支持帮助的结果。在此,我要向支持关心爱护温州特检发展的我市质监系统的各级领导表示衷心的感谢,向付出艰辛工作的中心全体干部职工表示衷心的感谢!
  二、把握大局,创新思路,力推特检事业再上新台阶
  回顾过去,放眼未来,我们已经站在新的历史起点上。新起点迎来新机遇,新机遇伴随着新挑战。2008年特检事业的发展,有着与2007年不同的新情况、新要求、新任务。
  从新情况来看,近几年我们发展迅速,中心上下无不感到振奋和对未来充满希望,但通过横向比较情况不容乐观:人均业务收入较省中心、杭州、宁波等单位还有一定的差距,从某种意义上讲我们还处于粗放型发展阶段;检测项目的科技含量依然处于较低水平,同时科研项目在07年刚刚起步;在国内特检领域享有一定知名度的拔尖人才几乎没有;仪器装备的配置仍然处于较低水平,先进仪器设备使用水平也有待进一步提高;中心的体系建设、管理水平、内部沟通、协同作战、思想观念、服务理念还有待进一步提高。
  在清醒冷静地分析我们存在问题的同时,我们更应把握和看到我们今后的发展机遇:当前的温州,正处于"两创三跨"的大发展时期,预计今后几年,温州房地产业继续看好,电梯、城市煤气管网增量仍然较大;温州深水港区建设速度的加快使大型储罐、大型起重设备增幅不减;随着国家对阀门制造企业监管力度的加强,大批阀门制造单位有待中心的监检力量的介入;而新增加的编制更将为中心吸引优秀人才创造良好的环境。中心上下特别是中心班子成员,都要辩证地看我们发展中的问题以及今后的发展机遇,带领全体干部职工在发展中不断解决问题,破解难题,促进中心又好又快地发展。
  从新要求来看,08年工作我们的定位是要进一步突破"就特检抓特检"的惯性思维,围绕市局党委的中心工作大局去思考、去谋划、去部署、去推进,努力实现"保平安、促和谐,上水平、促发展"的职责目标。08年特检中心的工作必须做到三个更加注重:一要更加注重抓质量,包括检验质量、工作效率、服务态度、整个工作封闭性和科技领域的新突破,着力形成高效率、高质量的工作格局;二要更加注重抓合力,包括在中心内部,质监系统,外部门与外系统关系处理上,着力营造更加和谐的内外部环境;三要更加注重抓结果,着力破解各类矛盾和问题。通过"三抓"要努力实现"五个转变"一是变"事后处理"为"事前预防",强化工作的前瞻性;二是变"被动"为"主动",增强工作的能动性;三是变"一时息事"为"彻底解决",强力推进问题、矛盾的解决;四是变"督促"为"自觉",着力改变全体工作人员的工作态度;五是变"管理职工"为"服务职工"全力维护广大干部职工的根本利益,增强和谐的团结环境。
  从新任务来看,特检中心在取得跨跃发展形势下的今天,必须认真解决制约特检中心又好又快发展的思想障碍,继续解放思想,以新的理念抓特检工作,必须认识到以下三个问题。
  1、正确认识责任问题,提高自身认知性。
  自从"7.30锅炉事故"以后,虽然经过了多次的思想工作,中心仍有许多同志对责任问题考虑过多,影响了许多工作的正常开展,阻碍了中心的健康发展。如何解决这一问题,是目前摆在我们面前的一个迫切的问题。中心要紧紧围绕"抓质量、保安全"这条主线,牢固树立"保不了安全就是不称职"的责任意识,落实主体责任。在思想上,中心中层以上干部应该统一认识、以身作则,敢于面对责任,敢于承担责任,以先锋模范作用教育和带动其他同志。在行动上,我们将进一步完善和规范相应的检测流程和工作流程,同时积极加强与安监、检察等部门的沟通,获得相关部门更多的支持保证特检工作顺利进行。
  2、积极以自身做起,获得更大外部支持。
  县(市、区)局支持力度的大小及监察力度的大小,很大程度地影响着中心在该区域的工作的开展。许多同志一直埋怨各县(市、区)局支持力度不大,我们的工作进展不顺,这种情况确实有,究其原因是多方面的,但作为特检中心更应该从自身上寻找原因。比如中心与监察部门的信息互通远远不够,我们对监察部门的及时报告制度也没有很好得到落实,我们对监察部门其他工作配合积极性也比较低落等,这些问题的存在,使得作为安全监察部门的技术支撑作用发挥不好,所以今后想要改变这样的工作格局,除加强与安全监察部门沟通外,更得从中心内部管理、内部制度、内部细节相应配合工作积极上下功夫,从自身做起,努力做到信息互通准确及时,相关报告制度落实到位,真正起到安全监察工作的技术支撑作用。
  3、创新科学评价体系,提高办事积极性。
  科学的评价体系会有利地推动整个事业的发展,时刻提醒和督促当事人负起高度的责任心去完成各项任务,中心虽然已经建立了一套评价体系,但总体上还是不尽科学、不尽完善,原来的评价体系一方面一定程度上打击了广大干部职工参与评价工作的热情,另一方面一定程度上也挫伤了先进者的积极性。因此要用新思路指导中心建立完善一套科学的工作评价体系,使新体系具有客观可比的评价尺度,便于操作的评价方式,令人信服的评价结论和便于监督的评价内容,成为中心今后几年又好又快发展的重要保障。
  08年我们温州特种设备检测中心总体工作思路是:用新思路、新方法解决新问题,用新体制、新机制促进新发展,努力推动特检工作上新的台阶。
  (一)创新工作体制,用科学发展观统揽特检工作。
  用科学发展观统揽特检工作,是从目前温州特检工作的实际出发,根据十七大精神,充分发挥中心的各种优势,整合各方力量,努力建立"统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管"的特检工作新格局。
  一是以法定检测业务为核心,全面完成业务收入目标,为各项工作提供物质保障。2008年上半年我们将成立非法定检测公司,全面分离法定检验和非法定检验业务,尝试非法定检测运作公司化,真正做到既能又好又快地发展特检中心和做大做强检测公司。二是成立科研工作领导小组,加强对科研工作的领导;加快科研工作产业化步伐,认真督促科研项目的落实进度;积极申报科技进步奖,加大力度对已经立项的锅炉燃烧系统技术改造项目的人力财力的投入,促使科研成果早日转化为生产力,取得积极效益。三是完善兼职安全监察员专职化工作,保障专职化的兼职安全监察员成为督促大部分特种设备企业整改设备隐患、督导中心内部工作、加强与监察部门信息互通、很好地完成安全监察部门督办的各项工作及任务的新生力量,帮助中心完成各项检验任务。四是合理安排培训工作,保障培训课程的合理性和有效性。始终围绕为企业服务,为安全生产服务这个中心,根据当前的发展和用户的需求,对教材进行重新编写,更加注重学员实地实际操作能力的培训,把课堂设到操作现场,我们将本着"坚持条件、上岗必考、严格把关"的原则,依法组织特种设备作业人员培训考核。五是切实做好党建工作。充分借鉴最新经验成果、开展形式多样的活动加强党建工作,始终做到以党建带团建,指导团支部继续开展青年文明号创建活动,指导工会开展各类健康的文体活动,努力建设一支朝气蓬勃的特检队伍。
  (二)创新工作机制,用强化责任推动特检工作。
  中心将以学习十七大精神为楔机,认真学习落实市局颁发的《特种设备检验检测工作规范》,从完善机制着手,推动特检中心工作制度化、规范化、法制化建设。
  一是建立、完善、实施工作质量评估机制,努力预防和减少工作质量问题的发生,进一步修改制定相关细则,对工作质量的原则、范围、程序以及评估方法的运用作明确规定,对造成严重影响的,要严肃追究部门主管领导、主要负责人和相关责任人员的责任。二是建立实施中心、市局特监处、县局特监科"三方例会"机制,有效互通信息,及时"诊断把脉"特检工作的相关问题,化解矛盾,落实改进措施,同时积极理顺安全隐患报告,处理和复查等环节的衔接工作。三是建立实施"三级终结"机制,及时解决特检工作各类问题、矛盾。"三级终结"机制就是对特检工作存在的各类问题、矛盾以及投诉,通过"调查研究、大家评议、专家会审"三个步骤,达到尽快解决的目的。08年要逐步探索实施解决各类问题矛盾"三级终结"、"三步走"的工作机制,真正实行程序上"案结",结果上"圆满",投诉人"满意"。四是建立完善实施内部责任机制,进一步强化主体责任,加强内部通报和内部相应的责任追究。五是引进激励竞争机制,改革管理模式。制定全局性的目标管理责任制,把工作责任和要完成的工作目标任务进行量化考核并纳入目标考核管理之中。
  (三)创新工作方法,提高特检工作效能和水平。
  1、创新政治思想工作。一是要创新思想政治工作的领导体制,建立健全中心班子统一领导,各部门密切配合、齐抓共管、积极参与的工作格局。二是要把思想政治工作与全体干部职工日常工作、学习、生活有机结合起来,做到形式多样、生动活泼、喜闻乐见。三是要提高思想政治工作的实效,就是要求中心班子对干部职工要有强烈的服务意识,要认认真真、扎扎实实地为群众办实事,要尊重、理解、关心和帮助每一个干部职工。四是要处理好虚与实的关系,既要抓好理论学习、思想教育、特检文化建设等工作,也要真心实意地为干部职工办实事、办好事、解难事。五是要结合干部职工的工作实际情况有针对性的开展教育,鼓励自学成才,制定奖励办法,变被动教育为主动接受教育,营造爱学习、重人才的氛围。六是要加强对内部刊物、宣传栏等工作的监督和管理,利用这一平台把党的方针路线政策、先进人物和先进事迹等传播到干部职工中去,鼓舞和鞭策广大干部职工奋发向上、开拓进取。与此同时,中心还要开展讲学习比创新,讲政治比奉献,讲正气树新风专题教育,激发全体干部职工积极性和创造性,转变特检工作理念,为提高特检工作效能和水平做好保障。
  2、要创新班子工作方法,就是要逐步做到"四个转变":即从单纯的任务观念向全面推进特检工作转变;从单纯的班子决策向民主、公开的工作方式转变;从单纯的单兵作战向依靠合力办事转变;从班子成员包办向发挥全体干部职工积极性转变。基于四个转变就要求我们中心班子在以下四个方面要有所创新。一是听取汇报的方式、途径要有所改变;二是下基层调研的方式,时机要有所改变;三是定期研究的频次要有所加强;四是班子干事的承诺制要进一步加强。
  3、要创新宣传方法,把特种设备安全教育纳入社会化宣传的总体规划。一是坚持正确舆论导向,大力宣传党和国家方针政策、法律法规以及特种设备安全的重大举措、先进典型,对严重忽视特种设备安全、导致重大事故发生的典型事件予以曝光;二是强化法人治理责任,积极协助市局推动对各安装、使用单位的特种设备安全教育常规化和制度化的实施。三是除加强宣传力度外,更要靠巧借"东风"借助多方力量,利用各种条件宣传特种设备法规、政策和知识,准确地巧借"政策之风、声势之风、舆论之风、机遇之风",使宣传工作起到事半功倍的作用。也是在加强宣传力度之际,积极尝试推行特种设备用户主动报检制度,切实改变检验环境。
  4、要创新抓实事的方法,走访安全监察机构,与广大职工谈心,确定08年十件实事,将08年定为"解问题、破难题"之年,努力建立和谐的工作环境。
  我们要在全面贯彻市局、落实市局的工作部署,全面履行职责的前提下,围绕新的工作思路,选择几项重点工作,把它做细、做实、做精、做出成效。2008年,有6个方面的重点工作需要我们引向深入:
  1.加强基层建设,构建和谐特检。深入开展 "基层建设年"和"基础提升年"活动,是市局党委在认真总结近年来开展的各项活动的基础上,针对现阶段系统实际提出的,这既是"队伍建设年"、"能力提升年"的延续和拓展,又在内容、重点上有所区别和侧重,是今年开展各项业务的有效载体。中心作为基层单位,更应积极响应市局党委号召,着力解决当前存在的"不到位、不适应"的问题,提出对策、明确责任、抓好落实,努力提高履职尽责的能力和水平,进一步增强全中心的凝聚力,构建和谐特检。
  2.倡导博学精神,提高业务能力。博学是业务能力的基础。我们要进一步推动学习型组织的建设,把提高人员业务素质作为基础性工作来抓,营造学习和钻研业务的氛围,培养员工主动学习,终身学习的意识和习惯。要组织制定和实施政治理论、经济理论、业务知识学习培训计划,通过学历教育、在职培训、学术讲座、交流研讨、考察学习、资质取证等多种形式,着力提高干部乃至全体员工的业务能力。
  3.提升科技水平,实现事业创新。科研是事业创新的基础。我们要改进、完善科技体制,拓宽科研经费渠道,建立科研激励机制,要在探索检验新方法,研制检验新设施和促进特种设备节能减排等方面筛选几个课题,展开科研活动,通过广泛开展科研活动,扩大社会影响,实现事业创新、能力提高。
  4.完善管理体系,提高管理水平。制度是团队作用得以充分发挥的保障。2006和2007年,我们先后制订修订了《质量管理手册》、《员工手册》等等文件。2008年,我们要以完善质量和安全管理为核心,以落实岗位职责、规范工作程序和员工行为为重点,以建立考核奖惩机制为保证,加强制度建设。要进一步组织对有关文件制度的检查、调研和修订、完善。还要出台《科技管理手册》、《财务管理手册》、《员工行为规范》等制度文件。同时,着重抓好制度的执行,切实把各项制度落实到实处;着重抓好有利于事业发展、有利于调动各部门和广大员工积极性、有利于促进各项工作任务圆满完成的考核分配机制的建立,解决公平问题。各部门要在统一的管理体系框架内,根据各自的特点,对相关的具体问题制定具体的补充规章制度,确保各项工作有章可循、有据可依,确保大家朝一个目标努力,以一个声音、一个形象对外。
  5.履行基本职责,保障公共安全。保障特种设备安全是我们的基本职责。我们要进一步树立依法检验意识,严格按照国家质检总局颁布的安全技术规范,进一步细化、完善检验作业指导书,对相关检规中每一项要求的检验方法、检验程序、填写方法、仪器使用、安全措施、注意事项等做出更详细的规定。要进一步组织全体检验人员认真学习、准确理解、坚决贯彻相关安全技术规范和检验规程。要推进质量兴检工作,强化质量管理手册的宣贯,加大督促、检查、考核的力度,从细节入手、重点解决一些检验质量问题,进一步提高检验工作质量,提升检验把关能力,规避检验风险。同时,全面推动锅炉耐压试验、锅炉水质化验工作,进一步探索压力管道元件制造监督检验工作,为国家局制定相应检规提供详实的依据;还要深化起重机械和安全附件的专项整治等工作。
  6.创建文明行业,规范从业行为。精神文明建设、作风建设、党风廉政建设、党建工作是建设"和谐特检"的组织保证,其成效关系到特检的形象、事关特检队伍的地位、事关特检事业的发展。所以,我们要进一步提高思想认识,按照市局的统一部署,始终把精神文明建设、作风建设、党风廉政建设、党建工作作为重要的议事内容来谋划。要按照有关要求和特检中心的实际特点,拿出新举措,在新的起点上健全行为规范和制度,动员组织全体员工认真学习、严格执行。我们要倡导创新、团结、尽责、廉洁,以创新求生存、求发展,以团结增力量、促和谐,以责任得安全、保发展,以廉洁树形象、立权威。
  同志们,展望08年,新的目标令人鼓舞,新的使命催人奋进。让我们在市局党委的正确领导下,全面贯彻科学发展观,励精图治,扎实工作,力争特检事业再上新台阶,为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!


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